國資委進(jìn)一步規(guī)范央企控股上市公司ESG信息披露

7月31日，《證券日報(bào)》記者從國資委研究中心獨(dú)家獲悉，國務(wù)院國資委辦公廳已于7月25日發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究>的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步規(guī)范央企控股上市公司ESG信息披露工作。

 

據(jù)記者了解，該《通知》是為落實(shí)2022年國資委發(fā)布的《提高中央企業(yè)控股上市公司質(zhì)量工作方案》有關(guān)要求，其中提出中央企業(yè)探索建立健全ESG體系，力爭到2023年央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告披露全覆蓋。

 

國務(wù)院國資委研究中心國際合作研究處副處長戚悅在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，眾所周知，ESG已成為當(dāng)今國際社會共識，ESG信息披露是其體系搭建的重要環(huán)節(jié)。近些年，全球相關(guān)國際組織、發(fā)達(dá)國家的政府部門、全球主要交易所紛紛出臺了ESG披露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)法案，上市公司披露ESG相關(guān)信息已成為資本市場的大勢所趨。截止目前，153戶央企境內(nèi)上市公司編制并發(fā)布了專門的2022年度ESG報(bào)告，占比41.58%，較上年占比提升了28.87個(gè)百分點(diǎn)。

 

戚悅認(rèn)為，《通知》的發(fā)布，將為央企控股上市公司ESG信息披露提供參考，有利于其高質(zhì)量完成“全覆蓋”的工作要求，充分利用市場定價(jià)功能引導(dǎo)資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

 

據(jù)悉，《通知》關(guān)于專項(xiàng)報(bào)告編制的內(nèi)容主要包括《中央企業(yè)控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究課題相關(guān)情況報(bào)告》《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系》和《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考模板》。

 

其中，《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系》為上市公司提供了最基礎(chǔ)的披露參考。即從環(huán)境、社會、治理三大維度，構(gòu)建了包含14個(gè)一級指標(biāo)、45個(gè)二級指標(biāo)、132個(gè)三級指標(biāo)的指標(biāo)體系，全面涵蓋ESG三大領(lǐng)域所有重點(diǎn)主題。同時(shí)，通過設(shè)定“基礎(chǔ)披露”與“建議披露”兩個(gè)披露等級，增強(qiáng)了操作性，具備較好的兼容性。