CCUS的產(chǎn)業(yè)化難題
CCUS作為碳減排的有效措施,一直以來備受關(guān)注,但并不成熟的技術(shù),以及動輒上億元級別的投資門檻,讓眾多投資者持觀望態(tài)度。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年,全球大型CCUS運行項目數(shù)量達到近200個,但大規(guī)模商業(yè)化示范項目較少。全球處于建設或運行階段的大規(guī)模 CCUS 項目共有 31 個,分布在美國(13個)、中國(5個)、加拿大(4個)、歐洲(4個)、中東(3個)、澳大利亞(1個)和巴西(1個)。
經(jīng)過20年摸索,我國CCUS發(fā)展取得了不小進步,但相比碳中和領(lǐng)域的其他技術(shù),如光伏發(fā)電、風電和儲能技術(shù)等,CCUS的技術(shù)進步和市場化步伐仍顯緩慢。
“‘雙碳’目標提出后,CCUS技術(shù)的重要性更加凸顯,考慮到中國實際情況,很多研究表明,如果沒有CCUS技術(shù),中國碳減排利用的邊界成本會高到無法接受的程度。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高認為,CCUS存在三方面制約因素:一是在政策端,政策支持和制度供給并不充足;二是市場端成本比較高,國內(nèi)還沒有形成較為有效的跨部門、跨行業(yè)協(xié)作模式,以及經(jīng)濟可行的商業(yè)化模式;三是技術(shù)端的瓶頸仍然存在。
“當前CCUS項目以行政命令驅(qū)動居多,市場驅(qū)動力不足,我國已建成的CCUS項目中,約35%處于暫停運行或間歇運行狀態(tài)。此外,CCUS發(fā)展缺乏有效的商業(yè)模式,封存量比捕集量低,示范項目普遍存在二氧化碳無處消納的現(xiàn)象。并且二氧化碳的排放源和捕集地往往分屬不同企業(yè)和行政區(qū)劃,CCUS項目跨企業(yè)跨行業(yè)協(xié)作困難,權(quán)、責、利劃分待明確。”科技部中國21世紀議程管理中心主任黃晶也指出。他認為,CCUS產(chǎn)業(yè)未來需要強化研發(fā)、降低成本、刺激需求,促進技術(shù)、市場、政策三大要素深度融合,實現(xiàn)商業(yè)化規(guī)?;瘧?。
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