我國(guó)要想在
碳中和時(shí)代下繼續(xù)扮演重要角色,提升全球競(jìng)爭(zhēng)力,必須在零碳技術(shù)上加大投入。要重視
CCUS技術(shù)創(chuàng)新和推廣,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)和完善財(cái)稅金融政策與市場(chǎng)化機(jī)制,逐步形成符合國(guó)情的
CCUS產(chǎn)業(yè)體系。
在全球減碳浪潮下,作為一種大規(guī)模溫室氣體減排技術(shù),
碳捕集利用與封存(CCUS)日益成為各國(guó)凈零排放道路上的重要選項(xiàng)。最新數(shù)據(jù)顯示,僅2021年世界各國(guó)就宣布約100個(gè)新CCUS項(xiàng)目,如果這些項(xiàng)目順利推進(jìn),到2030年全球
碳捕集能力將翻兩番,達(dá)到每年1.6億噸。然而這一數(shù)字與龐大的
碳排放總量相比仍無(wú)濟(jì)于事,在緊迫的減碳目標(biāo)下,CCUS將成為各國(guó)在
綠色技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)。
所謂碳中和,并不是完全不排放二氧化碳,而是指二氧化碳達(dá)到人為碳排放和碳去除的平衡,即二氧化碳凈零排放。為達(dá)到這一目的,主要有兩大實(shí)現(xiàn)路徑:一方面,可通過(guò)提升
清潔能源占比、提高能源效率等方式降低實(shí)際碳排放量;另一方面,可針對(duì)一些較難降低碳排放的領(lǐng)域,提升碳去除水平。過(guò)去,我們的工作重心更多放在“降低碳排放”上。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要實(shí)現(xiàn)整體深度脫碳,必須更加重視碳去除技術(shù)。
CCUS是指將二氧化碳從工業(yè)排放源中分離后,運(yùn)輸?shù)教囟ǖ攸c(diǎn)加以利用或封存,以實(shí)現(xiàn)二氧化
碳減排的工業(yè)過(guò)程。在眾多溫室氣體減排技術(shù)中,CCUS是目前唯一能夠大幅減少火電與工業(yè)二氧化碳排放的技術(shù),也是低碳?xì)涞闹匾a(chǎn)途徑。理論上說(shuō),有了CCUS技術(shù),化石能源也能成為“零碳”能源。按照國(guó)際能源署(IEA)的預(yù)計(jì),到2070年,全世界實(shí)現(xiàn)碳中和,僅二氧化
碳捕集與封存的減排貢獻(xiàn)度能占全球總減排量的19%。
近年來(lái),CCUS受到越來(lái)越多國(guó)家和企業(yè)的重視,開始快速發(fā)展。2019年,二十國(guó)集團(tuán)(G20)能源與環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)
會(huì)議首次將CCUS技術(shù)納入議題。英國(guó)石油公司計(jì)劃到2030年捕集并封存二氧化碳1000萬(wàn)噸,建設(shè)英國(guó)第一個(gè)零碳工業(yè)區(qū);道達(dá)爾承諾將總科研經(jīng)費(fèi)的10%投入到CCUS技術(shù)研發(fā);殼牌公司策劃的鹿特丹項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2030年實(shí)現(xiàn)封存二氧化碳1000萬(wàn)噸。去年以來(lái),我國(guó)也先后啟動(dòng)首個(gè)海上二氧化碳封存示范工程,并建成首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目。
CCUS對(duì)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的中國(guó)具有特殊意義。煤的二氧化碳排放系數(shù)要高于石油和天然氣,為降低碳排放,西方國(guó)家普遍走出了一條從煤炭向石油、天然氣轉(zhuǎn)型的道路。作為能源消費(fèi)大國(guó),我國(guó)油氣對(duì)外依存度高,大規(guī)模提升油氣消費(fèi)占比不利于保障能源安全,能源轉(zhuǎn)型將從煤炭時(shí)代直接跨越到可再生能源時(shí)代。由于短期
新能源大規(guī)模并網(wǎng)仍存技術(shù)瓶頸,我國(guó)不可能完全拋棄自身的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益增大。“雙碳”目標(biāo)下,需要為龐大的煤基能源產(chǎn)業(yè)以及鋼鐵、水泥等難以完全電氣化的行業(yè)尋找綠色出路。在支撐經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)氣候變化與保障能源安全的多重目標(biāo)下,CCUS技術(shù)是基于基本國(guó)情、基本能情實(shí)現(xiàn)我國(guó)大規(guī)模深度減排的必然選擇,是我國(guó)減少二氧化碳排放的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù)。
目前,我國(guó)在CCUS技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面還處于初級(jí)階段,成本過(guò)高,也存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)階段CCUS技術(shù)暫不具備大規(guī)模推廣應(yīng)用的條件,然而,這仍是一項(xiàng)需要重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù),在難以進(jìn)行電能替代的領(lǐng)域?qū)⒂袕V泛應(yīng)用場(chǎng)景。從2020年開始,全球主要國(guó)家和企業(yè)已經(jīng)加大技術(shù)投入,隨著技術(shù)突破和規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)生,未來(lái)CCUS成本或?qū)⒔档偷缴虡I(yè)化水平。
我國(guó)要想在碳中和時(shí)代下繼續(xù)扮演重要角色,提升全球競(jìng)爭(zhēng)力,必須在零碳技術(shù)上加大投入。對(duì)于CCUS這種關(guān)鍵性的零碳技術(shù),在其經(jīng)濟(jì)性較差時(shí),可以不大規(guī)模發(fā)展,但要超前進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用示范。要從國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重視CCUS技術(shù)創(chuàng)新和推廣。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)和完善財(cái)稅金融政策與市場(chǎng)化機(jī)制,逐步形成符合國(guó)情的CCUS產(chǎn)業(yè)體系,為構(gòu)建化石能源與可再生能源協(xié)同互補(bǔ)的多元能源供給體系提供重要支撐,這樣才能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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