關于近期全國CCER溫室氣體自愿減排項目注冊登記申請工作的提示

關于近期全國溫室氣體自愿減排項目注冊登記申請工作的提示

 

根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，在生態(tài)環(huán)境部的指導下，我中心嚴格落實自愿減排項目完整性、規(guī)范性審核要求，我們梳理總結(jié)了近期項目登記申請材料完整性、規(guī)范性審核工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，提請項目業(yè)主和審定與核查機構(gòu)關注。

 

一是進一步學懂弄通和嚴格執(zhí)行方法學、編制大綱等技術(shù)文件要求。例如，在項目登記申請材料中，仍存在自愿減排項目邊界描述不清、項目計入期及項目壽命確定錯誤、減排量計算不規(guī)范等問題，甚至出現(xiàn)了方法學版本混淆等低級錯誤。

 

二是強化申請材料和報告編制質(zhì)量。部分自愿減排項目提交的申請材料存在減排量計算表格等關鍵文件缺失，項目設計文件和審定報告文本中存在多處文字錯誤，章節(jié)標題與編制大綱模版亦存差別，甚至個別項目未根據(jù)告知修改意見修改完善申請材料。

 

三是建立完善審定與核查機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理制度。在審核中發(fā)現(xiàn)，同一審定與核查機構(gòu)出具的同一類型項目審定報告反復出現(xiàn)同一類錯誤，不同項目的現(xiàn)場審定要求、報告文字表述準確性等方面存在明顯差別，反映出審定與核查機構(gòu)對其不同團隊審定工作質(zhì)量管理上的不足。

 

為著力規(guī)范全國溫室氣體自愿減排項目與減排量注冊登記申請，更好服務各類市場主體開展自愿減排項目注冊登記申請，支撐項目業(yè)主等相關方提高項目申請材料質(zhì)量，共同提升自愿減排項目和減排量注冊登記效率，請各項目業(yè)主、審定與核查機構(gòu)等針對上述問題，舉一反三，按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排項目設計與實施指南》《溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查實施規(guī)則》《溫室氣體自愿減排注冊登記規(guī)則（試行）》等要求，認真準備申請材料，確保項目登記和減排量登記申請等工作中申請材料質(zhì)量。我中心也將在生態(tài)環(huán)境部的指導下，通過組織能力建設活動、編制百問百答等多種舉措，逐步為廣大參與方提供支持，共同推進全國自愿減排交易市場健康發(fā)展。

 

                                 

 

  國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心

 

（全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構(gòu)）

 

2025年1月26日