CCER自愿減排重啟就緒 碳市場(chǎng)邁向“雙輪驅(qū)動(dòng)”

 

　在交易領(lǐng)域方面，生態(tài)環(huán)境部首批公布造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營(yíng)造4項(xiàng)項(xiàng)目方法學(xué)。“我們從社會(huì)期待高、技術(shù)爭(zhēng)議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會(huì)和生態(tài)效益兼具的領(lǐng)域起步，這是自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算核查的主要依據(jù)。下一步，還將分批擇優(yōu)發(fā)布自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)支持范圍。”夏應(yīng)顯表示。

 

　　從交易方式看，全國(guó)溫室氣體自愿減排新交易系統(tǒng)8月已可以開戶。各市場(chǎng)參與主體可以向北京綠色交易所提交登記賬戶和交易賬戶開立申請(qǐng)材料，此前各地方碳市場(chǎng)分散開展CCER交易的情況將不復(fù)存在。

 

　　倫敦證券交易所集團(tuán)路孚特碳高級(jí)分析師譚琭玥預(yù)計(jì)，新交易系統(tǒng)11月將正式上線，并且CCER第三方核查機(jī)構(gòu)名單也即將發(fā)布，“明年最早第一到第二季度，新的CCER減排量會(huì)在交易系統(tǒng)上發(fā)布。”當(dāng)前行業(yè)內(nèi)已形成共識(shí)，隨著未來(lái)碳交易市場(chǎng)擴(kuò)容至建材、鋼鐵、有色金屬等八個(gè)行業(yè)以及碳價(jià)的提高，CCER的需求量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值將有望成倍增加，市場(chǎng)規(guī)?；蜻_(dá)百億元。

 

　　“目前CCER市場(chǎng)規(guī)模大約在10億元左右。”施懿宸分析稱，若我國(guó)碳市場(chǎng)有序擴(kuò)容至八大重點(diǎn)控排行業(yè)，屆時(shí)市場(chǎng)碳配額總量將達(dá)到70億至80億噸，若以當(dāng)前碳市場(chǎng)70元/噸的價(jià)格保守估計(jì)，僅全國(guó)層面的履約需求就將帶來(lái)超過200億元的CCER市場(chǎng)需求。加之未來(lái)企業(yè)自主減排意識(shí)的不斷提升所帶來(lái)的新增需求，CCER市場(chǎng)空間巨大。

 

　　不過值得注意的是，CCER啟動(dòng)后的業(yè)務(wù)范圍可能會(huì)與當(dāng)前“綠證”交易有所重合。綠證為我國(guó)可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，而CCER一部分的價(jià)值也是在于可再生能源電力項(xiàng)目的環(huán)境屬性。兩者最大區(qū)別是，綠證不允許二次交易，CCER則可以多次交易。

 

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士提出，或許借CCER項(xiàng)目方法學(xué)推出的契機(jī)，研究推進(jìn)綠證與全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制、溫室氣體自愿減排交易機(jī)制的銜接協(xié)調(diào)將是一個(gè)突破口。

 

　　施懿宸認(rèn)為，目前我國(guó)碳市場(chǎng)、綠證交易、綠電交易、可再生能源電力消納保障機(jī)制等多種綠色機(jī)制同時(shí)存在且多頭管理，各類機(jī)制下環(huán)境權(quán)益模糊不清，并有可能產(chǎn)生環(huán)境權(quán)益重復(fù)計(jì)算的情況。未來(lái)，建議以發(fā)現(xiàn)環(huán)境要素價(jià)值為核心，統(tǒng)籌銜接各類綠色機(jī)制。一方面，將綠色效益發(fā)展責(zé)任落實(shí)到經(jīng)營(yíng)主體，提升以履約為目的的綠色效益的市場(chǎng)交易；另一方面，擴(kuò)大綠色效益的應(yīng)用場(chǎng)景，挖掘跨國(guó)公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭的具體需求，營(yíng)造以自主交易為目的的綠色效益交易環(huán)境。