重啟CCER交易市場有何重要意義?
董戰(zhàn)峰:重啟CCER交易市場擴大了參與碳市場的主體范圍。目前,能參與碳市場配額交易的主體只有發(fā)電行業(yè)的控排單位。重啟CCER交易市場后,更多自愿減排項目也能參與市場交易,這將有助于激活全國碳市場的活躍度,增加碳市場體量,提升市場流動性。
通過CCER的制度設(shè)計,可引導(dǎo)高耗能企業(yè)深度減排,并通過將資源向低碳高減排效率企業(yè)轉(zhuǎn)移的方式引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)甚至整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的
綠色轉(zhuǎn)型,這不僅能緩解當(dāng)前CCER供應(yīng)緊張局面,提高市場流動性,盤活碳資產(chǎn),還可以推動更多資金流向
綠色低碳領(lǐng)域。
陳志祥:從行業(yè)層面來說,目前,能產(chǎn)生CCER的項目主要有光伏、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目,還有林業(yè)碳匯、甲烷利用等減排項目。重啟CCER交易市場將支持、促進(jìn)上述這些項目和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè),推動更多行業(yè)實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。從國際層面來說,CCER不僅可用來抵消碳配額,還能參與國際交易。全國碳市場通過CCER交易市場探索,可以與海外碳市場建立連接,提升我國在國際市場上的碳定價話語權(quán)與影響力??梢哉J(rèn)為,大力發(fā)展CCER交易市場是鼓勵更多企業(yè)和行業(yè)參與“雙碳”進(jìn)程、擴大碳市場減排外延并加速我國碳達(dá)峰
碳中和進(jìn)程的有益探索。
CCER交易市場的重啟還將提升市場主體履約能力。第二個履約期履約工作開啟后,全國碳市場碳配額交易的量價都逐步走高,CCER交易市場
價格低于全國碳市場碳配額的
價格,這意味著碳市場內(nèi)的企業(yè)可以有更多選擇,以更低的成本來完成履約,這就提高了企業(yè)的履約積極性。更多金融機構(gòu)、
碳資產(chǎn)管理機構(gòu)等也能通過參加CCER項目開發(fā),參與到全國碳市場的建設(shè)中來。
目前,全國碳市場僅納入電力行業(yè),預(yù)計在完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋后,市場配額總量可能會從目前的45億噸擴容至70億到80億噸。按照目前
碳價水平,到2030年碳達(dá)峰時,全國碳市場累計交易額有望達(dá)到1000億元。按照5%計算,對應(yīng)CCER的需求量將達(dá)到3.5億—4億噸/年。
張建紅:CCER交易市場有助于金融機構(gòu)、碳資產(chǎn)管理機構(gòu)等參與全國碳市場建設(shè),提高減排收益。未來,隨著全國碳市場配額分配收緊、準(zhǔn)入行業(yè)擴容等,全國碳市場與CCER的關(guān)聯(lián)度將會更加緊密,加上企業(yè)在環(huán)境治理等方面的相互競爭,將會不斷拉動企業(yè)對CCER的直接需求。
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