全國溫室氣體自愿減排交易市場將給全國碳排放權交易市場帶來哪些影響?
張建紅:CCER抵銷機制將通過市場化的手段,刺激可再生能源、甲烷回收利用以及林業(yè)碳匯等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。CCER市場重啟后,一是為林業(yè)碳匯、可再生能源等行業(yè)帶來利好。二是為甲烷減排、節(jié)能增效、
CCUS技術發(fā)展帶來利好。這三大類技術是目前工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下針對碳排放進行控制的有效手段,特別是
CCUS技術對實現(xiàn)
碳中和目標有立竿見影的效果。三是將拉動碳排放監(jiān)測核算、碳匯計量監(jiān)測核算服務需求。
CCER機制下,更多企業(yè)可通過市場化方式主動參與
節(jié)能減排,著手發(fā)展可再生能源,合理運用資源參與CCER交易,降低企業(yè)碳排放,從而有利于全社會實現(xiàn)碳中和目標。因此,CCER的重啟將有助于激活碳市場的活躍度,有利于完善我國碳市場建設,有助于金融機構、
碳資產(chǎn)管理機構以及各類非控排企業(yè)等參與全國碳市場建設,從而提高減排收益,提高碳定價效率。與此同時,研究表明,CCER交易及抵銷機制會降低
碳配額交易價格,并緩解取消電價補貼對風電和光伏的負面影響。
未來,隨著全國碳市場配額分配收緊、準入行業(yè)擴容、
碳價維持高位,全國碳市場與CCER的關聯(lián)度將會更加緊密,加上企業(yè)間ESG(環(huán)境、社會和治理)競爭,將會不斷拉動企業(yè)對CCER的直接需求。
我們也應看到,CCER市場重啟后,碳排放強度較高的控排行業(yè)將有意愿選擇購買更多的CCER,其中火電行業(yè)可能成為主要的CCER需求方。CCER交易可能會削弱全國碳市場的
碳減排效果,且隨著CCER供給總量增加,這些作用更加明顯。
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