生物質(zhì)能項(xiàng)目如何開發(fā)CCER減排量的流程條件解析

文章來源:易碳家碳交易網(wǎng)2020-03-10 16:39

項(xiàng)目業(yè)主開發(fā)CCER需要準(zhǔn)備哪些資料

 
經(jīng)過前期評(píng)估確認(rèn)項(xiàng)目符合開發(fā)CCER的條件后,項(xiàng)目業(yè)主最好尋找一家第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)CCER項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)。而項(xiàng)目業(yè)主只需配合完成以下工作:提供項(xiàng)目數(shù)據(jù)、信息、資料和文件,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與碳咨詢公司的工作。
 
CCER項(xiàng)目的開發(fā)分為六大步驟:項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核證、減排量備案簽發(fā)??蓞⒁姼郊?。
 
項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件是CCER項(xiàng)目開發(fā)的起點(diǎn),是申請(qǐng)CCER項(xiàng)目的必要依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編寫需要依據(jù)從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上獲取的最新格式和填寫指南。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件主要內(nèi)容是介紹項(xiàng)目的基本情況、確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、估算減排量、編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃等內(nèi)容。項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件可以由項(xiàng)目業(yè)主自行撰寫,也可以有咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主完成,在項(xiàng)目開發(fā)前期就可以開始準(zhǔn)備。
 
項(xiàng)目審定必須要由國(guó)家主管部門批準(zhǔn)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定。審定時(shí)主要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目基準(zhǔn)線的確定和減排量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目的額外性、監(jiān)測(cè)計(jì)劃的合理性等進(jìn)行審定,并出具審定報(bào)告。
 
第三方機(jī)構(gòu)出具審定報(bào)告后,項(xiàng)目業(yè)主便可以向國(guó)家主管部門申請(qǐng)CCER項(xiàng)目備案,需提交的材料包括以下9項(xiàng):
 
(1)     項(xiàng)目備案申請(qǐng)函和申請(qǐng)表;
 
(2)     項(xiàng)目概況說明;
 
(3)     企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
 
(4)     項(xiàng)目可研報(bào)告審批文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件;
 
(5)     項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批文件;
 
(6)     項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查意見;
 
(7)     項(xiàng)目開工時(shí)間證明文件;
 
(8)     采用經(jīng)國(guó)家主管部門備案方法學(xué)編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件;
 
(9)     項(xiàng)目審定報(bào)告。
 
以上三步是項(xiàng)目備案階段,完成項(xiàng)目備案后項(xiàng)目業(yè)主就可以開始實(shí)施項(xiàng)目,并對(duì)減排量進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并編寫監(jiān)測(cè)報(bào)告(MR)。
 
而當(dāng)項(xiàng)目業(yè)主需要使用CCER進(jìn)行抵消或者出售CCER換取收益時(shí),就進(jìn)入第二階段,即減排量備案申請(qǐng)階段。該階段分為兩步:減排量核證及減排量備案簽發(fā)階段。
 
減排量核證與項(xiàng)目審定類似,必須要由國(guó)家主管部門制定的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行減排量核證。該步驟主要是對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況及項(xiàng)目減排量進(jìn)行核證,并出具減排量核證報(bào)告。
 
減排量核證報(bào)告完成后,項(xiàng)目業(yè)主便可以向國(guó)家主管部門申請(qǐng)CCER項(xiàng)目減排量備案,需提交的材料包括以下3項(xiàng):
 
(1)     減排量備案申請(qǐng)函;
 
(2)     項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目業(yè)主委托咨詢機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)測(cè)報(bào)告;
 
(3)     減排量核證報(bào)告。
 
國(guó)家主管部門審核通過后,該減排量便可在國(guó)家登記簿進(jìn)行登記,并與備案交易機(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)進(jìn)行連接,實(shí)時(shí)記錄減排量變更情況。
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